學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動文物領(lǐng)域全面深化改革，是文物部門擔(dān)負(fù)新的文化使命的必然要求。四川地跨長江黃河兩大流域，東西連接長江中下游和青藏高原，作為我國內(nèi)陸大后方腹心區(qū)域，漢藏羌彝多民族聚居，文化遺產(chǎn)資源豐富多彩，堪稱文物大省。四川文物部門將堅定不移用習(xí)近平文化思想指導(dǎo)文物領(lǐng)域體制機(jī)制改革，譜寫文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，實證中華文明多元一體，讓巴蜀文化煥發(fā)新的時代光彩。
健全體系，構(gòu)建大保護(hù)格局
堅持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先，構(gòu)建文化遺產(chǎn)大保護(hù)格局，實現(xiàn)重點保護(hù)向全面保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)、整體保護(hù)的轉(zhuǎn)變，做到應(yīng)保盡保。
完善體制機(jī)制。推動完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，推動文化遺產(chǎn)保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”有效落實。完善文物安全考核評價機(jī)制，將考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制，落實文物保護(hù)責(zé)任終身追究制。推動建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度；與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
健全制度法規(guī)。按照文物保護(hù)法及實施條例修訂要求，修訂四川省實施辦法。推動出臺省石窟保護(hù)、蜀道保護(hù)等專項法規(guī)。推動“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古、后出讓”制度落實落地。推動將各類遺產(chǎn)的保護(hù)管理納入國土空間規(guī)劃。
推進(jìn)系統(tǒng)保護(hù)。認(rèn)真謀劃“十五五”文物保護(hù)專項規(guī)劃。推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)綜合保護(hù)利用縣域試點和特色區(qū)域試點。推進(jìn)長征、黃河、長江國家公園（四川段）和川渝石窟寺國家遺址公園建設(shè)。加強(qiáng)蜀道、絲綢之路南亞廊道、鹽業(yè)遺址、藏羌碉樓與村寨等整體保護(hù)。推動文物古跡、古老建筑、名城名鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化景觀、非遺民俗等文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管。
創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制。推動建立文化遺產(chǎn)保護(hù)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，加大新列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》遺產(chǎn)保護(hù)管理力度。推動建立樂山大佛和三星堆博物館“省地共建”模式、青城山—都江堰單一主體管理機(jī)制。建強(qiáng)以四川石窟寺保護(hù)研究院為總院，樂山、廣元、巴中、安岳等地設(shè)分院的“1+4”石窟寺保護(hù)研究體系。建設(shè)石窟寺、金屬類、牙骨角器等保護(hù)實驗室，構(gòu)建全省文化遺產(chǎn)科學(xué)保護(hù)體系。
夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化全要素支撐
按照應(yīng)保盡保要求，推動大力優(yōu)化人、財、物等要素保障，全面賦能文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
強(qiáng)化資源管理。高質(zhì)量完成第四次全國文物普查和復(fù)核工作，建立全省不可移動文物資源總目錄和大數(shù)據(jù)庫，逐步構(gòu)建全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系。配合做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)村落的系統(tǒng)性保護(hù)工作。加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、科技遺產(chǎn)保護(hù)力度。
建強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍。落地落細(xì)中央、省委關(guān)于文物保護(hù)利用人才政策要求，充實基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)隊伍，建成區(qū)域文物鑒定中心，支持省內(nèi)高校院所開設(shè)文博專業(yè)，完善文物修復(fù)、鑒定保護(hù)、古建筑修繕等專業(yè)人才使用培養(yǎng)體系，持續(xù)提升考古勘探發(fā)掘、保護(hù)修復(fù)利用等能力水平。強(qiáng)化文物部門行政監(jiān)管職能，加強(qiáng)各地文物安全生產(chǎn)監(jiān)管、工程技術(shù)監(jiān)管、項目資金監(jiān)管、輿情信息監(jiān)管等。
加大財政保障。推動加大發(fā)改、財政、稅收、金融等方面支持力度，推動各地設(shè)立常年文物保護(hù)和搶險專項經(jīng)費，切實加大省級以下文物保護(hù)單位和一般不可移動文物經(jīng)費投入。文物旅游景區(qū)經(jīng)營收入按不低于5%的比例優(yōu)先用于文物保護(hù)。完善全省文物保護(hù)專項資金使用績效考核管理辦法，進(jìn)一步提升文物保護(hù)資金使用效益。
加強(qiáng)科技支撐。推動創(chuàng)建一批文物保護(hù)重點實驗室和文物科研基地，加快建設(shè)三星堆考古與文物保護(hù)修復(fù)中心和國家重點區(qū)域考古標(biāo)本庫房。建立文物科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，支持科技、社科、科普課題申報。繼續(xù)推動實施出土象牙微生物腐蝕防治、青銅器保護(hù)修復(fù)、石窟劣化機(jī)制與保護(hù)研究、絲織品保護(hù)等科研項目。
挖掘價值，開展大考古實踐
持續(xù)創(chuàng)新實踐“中國特色 中國風(fēng)格 中國氣派的考古學(xué)”，提升四川文物考古，實證中華文明多元一體，展現(xiàn)多彩巴蜀文化。
全面調(diào)查資源。深入開展六江流域區(qū)域綜合調(diào)查及蜀道、絲綢之路南亞廊道、茶馬古道等文化線路調(diào)查，系統(tǒng)調(diào)查全省考古資源。持續(xù)開展青藏高原東緣、四川盆地舊石器考古調(diào)查，為100萬年人類史研究提供支撐。全面調(diào)查三星堆遺址群、寶墩遺址群、巴文化遺址群，實證中華文化多元一體。全面調(diào)查四川宋元山城遺址、鹽業(yè)遺址，為申遺創(chuàng)造條件。
深入發(fā)掘研究。深入開展皮洛、濛溪河、蓮花壩、魚鳧村、罕額依、西壩、老龍頭、高枧古城等重要遺址考古發(fā)掘與研究，深化多學(xué)科研究與科技聯(lián)合攻關(guān)，加快考古資料整理與出版，以國際視野深入研究四川文物資源的重要價值。
做實基建考古。在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、文旅融合等方面主動作為，做實做細(xì)基本建設(shè)考古調(diào)查勘探和地下文物搶救保護(hù)，保護(hù)巴蜀文化文脈，服務(wù)保障四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
推動考古闡釋。以“考古中國”項目、舊石器考古、新石器考古、大遺址考古為重點，加快考古資料整理、報告出版和論文發(fā)表。做好大遺址考古研究、空間管控、保護(hù)管理、開放展示等工作，推進(jìn)大遺址保護(hù)和國家考古遺址公園建設(shè)。健全考古出土文物管理機(jī)制，統(tǒng)籌文物保管收藏和展覽展示，推動考古出土文物研究成果活化利用。
合理利用，推進(jìn)大展示傳播
注重文化遺產(chǎn)合理利用，促進(jìn)融入時代、走進(jìn)群眾，以時代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、巴蜀文化的生命力。
優(yōu)化展示體系。推進(jìn)“東坡行旅”、蜀道、石窟寺等文物主題游徑建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推動四川博物院天府館、四川中國白酒博物館、大蜀道博物館、江口沉銀博物館等一批重要博物館建設(shè)。推動“縣縣有博物館”和市級綜合性博物館全覆蓋，促進(jìn)行業(yè)博物館、非國有博物館發(fā)展，實施中小博物館提升試點。
做精陳列展覽。舉辦聯(lián)合辦展、巡回展覽，推出一批具有中國風(fēng)巴蜀韻的原創(chuàng)精品展覽。堅持以展促研、以展帶館，以好展為引擎，支持大館推出大展、特展，充分發(fā)揮省市大館、國家一級博物館的帶動和幫扶作用，助力基層辦展水平提升。堅持創(chuàng)新，大力發(fā)展線上數(shù)字展覽，探索線下數(shù)字體驗展。
四川博物院“山高水闊 長流天際——長江流域青銅文明特展”
傳承紅色基因。實施革命博物館紀(jì)念館提升計劃，著力培育2至3家在全國具有示范引領(lǐng)作用的革命博物館紀(jì)念館，支持10至15家革命博物館紀(jì)念館納入國家一二三級博物館序列。建強(qiáng)國家革命文物協(xié)同研究中心，推動建設(shè)一批省級革命文物協(xié)同研究中心。支持館校共建實踐育人共同體，開發(fā)“大思政課”系列精品課程。圍繞新中國成立75周年、紅軍長征出發(fā)90周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年、紅軍長征勝利90周年等重要節(jié)點，推出一批線上線下融合的精品展陳和系列主題活動，建成四川廉潔文化線上展。
加強(qiáng)交流互鑒。持續(xù)推動古蜀文明等展覽走出去，提升巴蜀文化影響力。依托世界遺產(chǎn)、國家考古遺址公園、全國重點文物保護(hù)單位，推介好國家及四川文化地標(biāo)和精神標(biāo)識。踐行全球文明倡議，推動中美合作開展九寨溝地區(qū)古代人地關(guān)系和文化交流考古發(fā)掘研究，支持考古單位、高校赴越南、斯里蘭卡等國開展聯(lián)合考古，吸納國外專家學(xué)者參與皮洛、三星堆等重要遺址以考古為基礎(chǔ)的多學(xué)科綜合研究并開展國際學(xué)術(shù)交流活動。
（作者系四川省文化和旅游廳黨組成員，省文物局黨組書記、局長）
來源：中國文物報
